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自强不吸使馆外企推出雾霾福利措施

发布时间:2019-08-15 18:41:11 编辑:笔名

  叫不停的 雾霾险

  还没迎来一个雾霾天, 雾霾险 面市仅仅七天就被保监会出示 红牌 叫停,而中国人保和中国平安还在争抢谁是首创者。

  中国人保的雾霾险是北京 专属产品 ,只对在北京居住或工作的市民开放销售,限量 000份。该产品设置了两种赔偿条件:一是被保险人在60天内因雾霾患上呼吸系统和心脑血管等疾病,可获1500元住院补贴;二是空气质量指数(AQI)全部大于 00,并且不间断持续5日,被保险人可获得200元、 00元的污染补贴。

  中国平安雾霾健康险则专项承保肺癌,为特定呼吸系统疾病提供住院津贴,保费金额可随意搭配。该产品有个附加险,即如果连续7天空气质量指数超过 00,保费超过100元的投保人,将获赠肺功能及耳鼻喉检查;保费超过500元的投保人,将获赠肺部CT检查。

  保监会解释了 雾霾险 被罚下场的理由:与保险本质相悖,不再是保险产品,更像是博彩。保险产品要满足两大原则,一是要有可保利益,二是要符合大数法则,而雾霾险两条都不符合。

  对外经济贸易大学健康保险与卫生经济学研究中心教授于保荣解释,商业保险作为社会保障的一部分,要长远考虑产品的必要性和实用性及其社会功能,靠投机、哗众取宠或在被保险者不太知情的情况下,很难长久发展下去。

  跟自然灾害不同,雾霾更多是人为因素造成的。从保险学的角度看,雾霾是否是不可预测和控制的随机事件、其造成的疾病能否清晰界定等都还需考证。上述两家保险公司设立的雾霾险,一个看起来像疾病险,另一个则像健康险或理财产品, 于保荣分析。

  在于保荣看来,这两种雾霾保险产品,容易混淆环境污染肇事方和受害方的。投保人都是雾霾的受害方,实际上是用受害方的钱来补贴自己和保险公司,而对雾霾肇事方和雾霾治理没有任何作用, 是不应该这样来设计的 。

  中南财经政法大学金融学院袁辉教授则认为, 雾霾保险 之所以被叫停,并非该产品所承保的风险是不可保的,而在于产品的设计尚缺乏数据积累和病理解释。一旦大规模面市,将给保险公司带来巨大的经营风险,消费者的利益也无法得到保障, 建立在科学基础之上的保险产品要求风险与保费高度匹配,投保人与保险人的利益博弈达到均衡状态 。

  保监会并不能叫停保险公司 掘金 雾霾市场的决心。在 雾霾险 被叫停十多天后,2014年4月10日,华泰人寿推出挂钩雾霾概念的百万康宁健康保障计划,对与雾霾密切相关的肺癌、鼻癌、喉癌等5种特定呼吸道癌症重点加保。该产品不单纯定位为雾霾险,保障范围主要涵盖多种重大疾病的理赔。

  双重标准 成焦点

  相比保险公司大做 雾霾险 文章,一些企业也开始推出新的雾霾福利措施。在华外企中,松下今年 大胆 公开其存在 雾霾补贴 。

  2014年 月12日,日本电子巨头松下集团在2014年春季劳资交涉中宣布,将向外派往中国的员工发放污染津贴。这一津贴以中国部分城市高水平的PM2.5值作为依据,补偿严重的空气污染对他们的身体危害。但是,其发言人拒绝透露详细的补贴金额,而且明确表示,中国籍员工不在补贴范围内。

  松下中国公司公关部尤楠接受南方周末采访时表示,该公司为外派到每个国家或地区的员工都设有生活环境补贴,包括中国。公司总部正在研讨对这一补贴额度的调整,但仍未作出终决定。

  显然,在中日关系的冰封期,如果松下对中日员工 雾霾补贴 实施双重标准,极容易刺激国内敏感的民族主义情绪。接近松下中国的人士透露,因为雾霾福利对中日员工区别对待,松下压力比较大,一时执行不了。如果给中国员工也发放,成本很高。 可能以其他名目的津贴给员工发放。

  日本大使馆工作人员在中向南方周末透露,日本大使馆采取了诸多举措帮助员工应对雾霾的伤害。譬如,给员工提供雾霾知识的讲座、教员工如何查询PM2.5数据。此外, 职员派到空气好的国家拿到的海外补贴要比派到空气不好的国家的补贴少一点 。

  对于雾霾补贴,更多日资企业给出了否定的答案。佳能中国公关部负责人沈悦给南方周末的邮件显示,该公司暂时没有针对环境问题的直接补贴,但为减轻雾霾给员工可能带来的身体危害,佳能依据各分公司所在地的雾霾指数为各地员工先后发放口罩1000只,购置空气净化器197台,并定期在公司内部站公示有关预防雾霾小贴士等。沈悦表示上述措施不仅针对在华的日本员工,而且针对中国籍以及外籍所有员工,不存在差异对待。

  而在欧美企业中,中国欧盟商会总经理卡夫特在接受媒体采访时透露,该组织三分之一的会员公司,由于驻华外籍员工要求更好的空气过滤设备、医疗福利或薪酬,空气污染已经导致人力成本增加。

  一家美资企业的人力资源部经理对南方周末表示, 欧美企业比较正规,发放待遇时注重向上申报等程序,所以中外籍员工在此方面的福利待遇是一样的。但是,公司派到中国的外籍高管除外。

  相比保险公司大做 雾霾险 文章,一些企业开始推出新的雾霾福利措施。

  受访的欧美企业和大使馆中,德国大使馆可谓对员工呵护备至。 我们办公楼内有通风设备,来确保我们呼吸到新鲜的空气。在每间办公室,我们都配备了空气净化器。 一位不愿具名的德国大使馆员工透露, 不仅提供免费的口罩,还给员工发补贴购买家用空气净化器。

  雾霾假 是德国大使馆的另一项福利。每年的11月至4月,员工可以多休息一天,作为 雾霾假 。上述人士透露,所有措施,中国籍员工也能享受。而在货币补贴方面, 可能在中国工作的使馆人员要比派驻在其他(欧洲)国家的整体工资高一点 。

  有 高温补贴 ,怎么能没 雾霾补贴 ?

  在国内,武汉交警已经开始领取每月50元的雾霾津贴。这要源于政协委员近两年的集中呼吁。

  就在2014年年初,武汉市政协委员、武汉立新中医院院长侯立新联合10位政协委员提交关于对环卫工人和交警进行雾霾补贴的提案。

  同样,2014年1月,在济南两会上,律师付强建议给室外作业行业员工配备劳防用品,发放雾霾补贴。

  付强的这一建议源于和市中区一环卫所负责人的交谈。据后者介绍,201 年11月济南市雾霾频发,工人就污染天气出工 抬杠 ,夏天有高温补贴,冬天有供暖补贴,可雾霾天气怎么什么都没有?作为一名律师,付认为此说法是有法律依据的, 劳动法明确规定保护职工的合法权益,结合恶劣天气的发生和职工的身体健康权,可以参照高温补贴条例制定雾霾补贴 ,在不违法的前提下,可以类推。

  事实上,早在201 年湖南两会上,一份《关于对室外工作者在重度污染雾霾天气实行健康补助的议案》就得到与会代表和媒体的广泛关注,提案人李国武由此成为各级两会上公开提出 雾霾补贴 的人。

  参照 高温补贴 ,也是李国武议案的动力, 高温补贴都可以有,为什么没有雾霾补贴? 在接受南方周末采访时,李反问: 高温对人体的影响主要是暂时性的,但雾霾对人体的危害则是长期性的,雾霾补贴更有必要。

  据南方周末了解,相关提案均已得到政府部门重视。除武汉已付诸行动外,2014年4月初,付强也接到济南市建委的,被告知会统筹财政、工会、人社等部门考虑这个问题,制定相关补贴的发放标准和发放形式。但他心里多少还是有点不踏实, 政府部门目前还是和我口头沟通,期待给我书面回复 。

  付强的担忧不无道理。此前湖南省人力资源和社会保障厅给李国武建议的回文中,如此写道: 对室外工作者在重度污染雾霾天气下实行健康补助是劳动者权益保护工作的新问题、新情况,现阶段制定雾霾天气下室外工作者的健康补助标准的政策还不够全面和完善,从全国范围看,我省还不属于重度污染雾霾天气的高发地区,由于这些问题牵涉较广,非人社部门一家能予以解决,待时机成熟将根据我省实际情况提请省政府和有关部门制定相应文件规范,切实维护劳动者的合法权益。

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